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▲12年國教多次引發家長團體抗議。(圖/本報資料照,下同)
記者賴于榛/台北報導
十二年國民基本教育於103學年度實施後「上路倉促、分發混亂,」監察院12日通過監察委員王美玉、仉桂美、蔡培村及包宗和的自動調查,糾正教育部,還函請教育部、台北市政府、新北市政府及基隆市政府等機關檢討改進。
糾正案文指出,十二年國教在103學年度正式啟動,但教育部推動高中高職入學作業時程倉促,如高級中等教育法,部分就學區為因應該部法令與原則之修正而逾期;而特色招生作業亦有類似情形,如高中多元入學招生辦法規定應於102年8月31日公告、及該部特色招生報備查原則規定應於101年4月前發布特色招生核定作業要點,但部分就學區修正後最終公告日已逾期。
招生辦法規定逾期,導致入學簡章公布的日期也都延宕,距離第一次免試分發作業時間十分緊湊,案文批評,教育部顯已實際壓縮各主管機關及學校之辦理時間;且超額比序項目包括「學生志願序」等8大項及其細項,概念複雜,加以前述時程緊迫,致多數家長難以理解,分發情形混亂,更造成嚴重爭議與民怨,甚至部分學生遲至開學前仍無法就定位,難以及時補救教學及課程銜接,「嚴重影響學習權益,違反高級中等教育法、高中多元入學招生辦法及相關規定。」
監委也提供調查意見,包括認為十二年國教政策立意良善,可惜計畫總體目標與檢核指標不符,對應績效指標付之闕如,課綱亦未完備;教育部強調多元免試入學,卻引發外界民怨不安,顯見社會共識尚未成熟,另外,監委也認為教育部未妥適釐清「就近入學」、「社區高中」等重要概念,又未能達到均衡教育資源之基礎,達成實質就近入學目標。
至於基北免試就學區辦理103學年度免試入學的超額比序方式,仍以測驗成績為主,監委指出,這讓多元學習比序推動情形失準,且部分傳統名校之特色招生比例偏高,形同「明星高中」入學考試,課程亦不符合特招理念等等。
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